《道县蚣坝镇国土空间规划（2021—2035年）》

公示说明

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。开云体育里面的ob体育依据相关法律法规组织编制了《蚣坝镇国土空间规划（2021-2035）》。为了提高规划的科学性和合理性，据相关规划审批程序要求，现将规划方案进行公示，公开征询公众意见。

一、公示时间

公示时间：2023年9月12日——2023年10月12日止 

二、公示方式 

1.现场公示：蚣坝镇人民政府公示栏

2.网站公示：开云体育里面的ob体育网站//m.dwrock.com/

三、公示意见反馈方式

1.网上公众意见： //m.dwrock.com/ 

2.书面意见：

蚣坝镇人民政府办公室，联系电话：0746-5611309 

道县自然资源局：邮编：425300；联系电话：黄女士：19176849032

3.电子邮箱：zrzykjgh123@sina.com

注：若采用邮寄和电子邮箱方式，信封和邮件请注明“蚣坝镇国土空间规划公示意见”，并留下相应联系方式。

四、规划咨询电话

规划咨询电话：19176849032

规划说明

一、规划概况

1. 规划期限

本轮规划以2020年为规划基期年，规划目标年为2035年，近期年为2025年。

2. 规划范围

镇域规划范围：蚣坝镇行政辖区范围，国土总面积139.49平方公里。政府驻地规划范围：镇政府所在地城镇开发边界范围。

二、发展定位目标

1. 发展定位

以现代农业为主导，农旅融合发展为特色的省级农业示范强镇。

2. 发展目标

立足优越地理区位和红色文化等人文资源，在保护其生态环境的前提下，加快三产融合发展，将蚣坝镇建设成为交通便捷、产业兴旺、基础设施现代化的新型重点城镇。

三、国土空间格局

1. 总体格局

落实国家、省、市、县空间战略，沿省道229、省道347发展，规划结合现状地形及区域重点建设趋势，构建“一带一心、两轴四区”的总体空间格局。

一带：潇水生态休闲带。

一心：拓展现有镇区成为蚣坝镇发展核心。

两轴：以省道347为依托形成城镇发展轴；

以省道229为载体的产业发展轴。

四区：农业生产区、城镇生活区、生态休闲区、农旅发展区。

2. 落实三条控制线

生态保护红线：至2035年，蚣坝镇生态保护红线为1730.01公顷。

永久基本农田：至2035年，蚣坝镇永久基本农田为3445.77公顷。

城镇开发边界：至2035年，蚣坝镇城镇开发边界为82.36公顷。

四、镇村体系

中心镇区：确定蚣坝社区是全镇政治、经济、文化、信息交流活动中心。

中心村：确定兴桥村、后江桥村、洲背村、石马神村4个村为中心村，中心村与道县城区、中心镇区及各个基层村交通方便，公共服务设施配套相对完善，为周边村庄提供教育、商贸服务、物流运输、加工等公共服务设施。

基层村：确定金鸡洞村、沿河塘村、莲花塘村、银岭村、新油榨村等21个基层村，是辖区内为村民提供生活聚集和活动的区域，满足村民日常基本生活需求。

五、产业发展布局

依托蚣坝镇近郊优势，发挥现有产业资源优势，衔接落地项目，本次规划立足于上位规划和全域土地整治试点政策及现状产业情况进行分析，蚣坝镇产业发展形成“一核一带、两轴三区”的产业结构布局。

一核：蚣坝镇区。

一带：潇水生态休闲带。

两轴：依托省道347加强对外联系，联动发展乡镇之间产业；依托省道229带动沿线乡村旅游业的发展。

三区：红色文化旅游区、高效农业种植区、生态休闲观光区。

六、综合交通规划

1、道路系统规划

路网体系方面，规划蚣坝镇形成“一横两纵”为主的路交通网络，“一横”指厦蓉高速穿过镇域北部；“两纵”指省道347和省道229。通行能力方面，依据镇域内道路现有状况，提高路面质量和公路等级，完善镇域道路系统的结构与布局。

2、交通设施规划

机场方面，规划期内建设通用机场1个，位于兴桥村内，用于飞行员培训、空中巡查、防林护林、喷洒农药等作业飞行，以及应急救援、商务包机、空中摄影、景点观光、空中表演等民生功能。

公路方面，规划省道347和省道229改线工程，新修园区和机场连接省道347道路，优化区域交通基础设施设置，提高蚣坝镇对外交通联系能力。

客运站方面，规划期内建设1个长途客运站，位于镇区西北侧，以加强镇域客运功能，提升蚣坝镇对外联系能力。

停车场方面，规划期内建设1个停车场，与长途客运站合设，其他各村根据实际情况设置集中停车点，规范城乡交通秩序，提升道路通行能力。

加油站方面，规划保留镇域内现有加油站，保证汽油需求。

七、镇村基础设施配套

给水设施：至规划期末，规划新建一处自来水厂位于夏柳村，镇区供水主要来自夏柳村自来水厂，规划完善市政管网，农村自来水普及率达到100%，规模化工程服务人口比例达到90%。现有取水点提质改造作为备用水源。采用公共取水点的集镇及村庄近期采用集中供水模式，集镇及邻近水厂的村庄远期连接自来水厂给水管网，远期改由水厂集中供水。其他村庄近期采用安全饮水工程。自来水厂管网无法普及的地方，在使用地下水达标的水源，须配备饮用水消毒设备，在必须使用不达标的地下饮用水时（如含铁重碳酸钠、重碳酸钙等），必须配备相应的净化设备。

排水设施：规划投入使用新建蚣坝镇污水处理厂，总用地面积为0.67公顷。配套污水干管沿主要道路敷设。未建污水处理设施的中心村及其服务范围内村庄，规划采用新建一体化污水处理设施进行处理和回用。规划蚣坝镇镇区排水制度为雨污分流，沿镇区主要道路铺设雨水干管，就近排入附近水体。

电力设施：蚣坝社区现有一座110KV变电站，规划对镇区现状变压器进行修复提质，改善镇村10KV中压配电网络结构，调整更新线路，提高互联率，改造老化设备，解决配变过载问题，保障供电安全。

电信设施：镇区保留现状电信支局及邮政支局，各村结合村部设置邮政代办网点和邮政投放处。

环卫设施规划：遵循“减量化、资源化”的原则，采用“户分类—村收集—镇转运—县处理”垃圾收运处理模式，镇区、中心村设垃圾转运站，基层村设置垃圾收集点。

八、公共服务设施配套

教育设施：镇区配置初中、小学及幼儿园，中心村配置幼儿园。规划镇区保留现状幼儿园及中小学。

文体娱乐设施：规划镇域文体娱乐设施按中心镇区、中心村、基层村三级设置。中心镇区完善文化娱乐设施用地，规划新增一处公共活动广场，并布置篮球场、乒乓球室等体育设施。

医疗卫生设施：为解决蚣坝镇人民看病需求以及抗击重大传染病的应急需求，规划扩建蚣坝镇卫生院，总用地面积为1.51公顷。完善蚣坝医院的医疗设备，利用现状镇卫生院设备和用地，改善医疗条件，提高服务质量。各中心村及基层村结合“一村一室”要求，对村卫生室进行提升或改造，提升医疗服务水平。

社会福利设施：中心镇区保留现有敬老院，完善敬老院配套设施，提升服务质量；其他各村与村委联合设置居家养老服务站。

商业服务设施：镇区规划新建农贸市场，总用地面积为0.81公顷。

九、村庄规划指引

1、村庄规划指标

依据湖南省三区三线成果及县级国土空间总体规划成果，落实各村耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线控制面积等指标。

2、村庄建设引导

蚣坝镇全镇26个行政村中，农业发展类6个、集聚提升类8个、城郊融合类1个、特色保护类2个。

村庄建设引导一览表

十、镇政府驻地规划

1、居住用地规划

居住用地主要集中在镇区环境较好地段，除布置必要的公共服务设施外，不得安排干扰居民生活的工厂、仓库等。加强居住区内的公共绿地、游憩绿地等公共空间的建设，丰富和美化居住环境。

2、公共管理与公共服务用地规划

机关团体用地：保留蚣坝镇镇政府用地并扩建至0.51公顷；

教育用地：保留现状教育用地；

医疗卫生用地：保留并扩建镇卫生院，规模为1.46公顷，改善医疗卫生条件，满足居民医疗卫生需求。

社会福利用地：保留蚣坝镇中心敬老院。

3、商业服务业用地规划

镇区级商业服务设施单独占地集中设置，居住小区级应沿街设置。规划镇区建设一处农贸市场，满足镇区人民生活需要。

4、工业用地规划

新增一处工业用地面积为0.21公顷，位于镇区西北角，为镇农产品加工服务。

5、仓储用地规划

新增一处仓储用地面积为0.55公顷，为镇农产品加工服务；保留现状粮库

6、交通运输用地规划

规划新增客运站位于上坦公路旁，面积为1.02公顷；保留原有客运站。

7、公用设施用地规划

规划保留现有新建成的污水处理厂；保留现有1处供电用地；保留现有垃圾中转站。

8、绿地与开敞空间用地规划

新增3处绿地与开敞空间用地，广场用地面积为1.01公顷；防护绿地面积为0.71公顷。

十一、近期建设规划 

规划近期建设期限为2021-2025年，充分衔接“十四五”国民经济发展规划，根据国土空间规划总体建设目标和任务，确定蚣坝镇近期重点建设项目及年度建设计划。