2014年以来,道县公安局交警大队按照县委、县政府的统一安排部署和要求,继续在全大队深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。现把今年以来的工作汇报如下:
一、工作概况
(一)加强组织领导,提供有力保障
为保证政务公开工作的深入扎实开展,大队成立了政务公开工作领导小组,明确一把手负总责,分管领导具体负责,并设立政务公开工作办公室,具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作。同时,我们将政务公开工作纳入目标管理体系,实行目标管理责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年年初,我们结合实际,成立了政务公开工作领导小组并制订下发了《2014年度政务公开工作实施方案》,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,把履行政务公开职责情况与承办人员业务考核结合起来,进一步健全和完善了有效的监督机制和奖惩制度,为政务公开工作的扎实有效开展提供了强有力的保障。
(二)加大宣传力度,扩大社会知晓面
我们结合系统工作实际,通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语,设立监督台等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果 “六要素”向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。同时,我们还把与服务对象关系密切的各种交管规费的征收依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,不仅在各业务大厅上墙公开,还在网络上予以公示。
(三)强化监督制约,确保有效开展
一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一件事进行立档建卡,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。
二是实行两次受理制和限时办结制。各办事服务大厅把办理手续时应当具备的条件、依据、手续、权利和义务等,专门印制成受理告知单存放在办事场所,在办事群众首次上门办事时,让他们按照告知单上的内容备齐资料,在第二次上门时能够一次办结,极大地方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。
三是实行现场评议制。我们在各办事场所和服务大厅放置了评议表和意见箱,让办事对象对办事人员的服务态度、办事时限、职业道德、工作作风等情况进行现场评议,把评议结果作为对工作人员考核的重要依据之一,组织人员定期对评议结果进行归纳整理,实行奖优罚劣,从而大大调动了广大行政执法人员的工作积极性,增强了工作责任感。
四是推行服务承诺制。针对道路交通管理点多、线长、面广的现状,为规范道路交通管理行业形象,提高服务水平,我们在大队各服务窗口认真推行服务承诺制,向社会公开我们的服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,我们还邀请县直有关局委领导以及广大车主、群众等社会各界人士,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评议活动,认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议,以争得社会各界对我们工作的理解和支持,达到人民群众的满意。
五是实行监督检查和责任追究制。我们在充分发挥大队纪检监察和行风纠察队职能作用的同时,专门抽调政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各单位的执法、服务等情况进行经常性监督检查,发现问题,严格按照《交通系统违规违纪人员处理暂行规定》追究相关人员的责任,决不姑息迁就。对个别违反规定、在社会上造成不良影响、群众反映强烈的人员,坚决清理出行政执法队伍,确保了行政执法队伍的纯洁性。此外,每季度我们还对各二级单位的财务收支及公开等情况进行检查,有效地杜绝了不合理开支和违反财经纪律现象的发生。
(四)以公开促工作,推动各项事业发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们公安交警部门工作的满意率,树立了诚信交警的良好形象,同时,也使全大队广大干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了公安交通管理事业的快速健康发展。
二、政府信息公开基本情况
1、公文类政府信息情况。2014年道县公安局交警大队共产生公文类信息30条。其中主动公开的公文类信息30条,涉及国家秘密的公文类信息0条;涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。
2、主动公开政府信息情况。截至2014年底,累计主动公开政府信息30条,电子化率为100%。公文类信息30 条。机构职能类信息4条;规划计划类信息6条,包括各种计划总结、发展规划和统计数据;法规公文类信息2条,主要包括上级公文、法规、政策解读等;工作动态类信息17条,主要包括单位会议、公告公示、业务动态以及应急预案、突发公共事件等;人事信息2条,主要是人事任免、公务员考录、事业单位招聘等;行政职权类2条,主要是指行政检查、行政确认、行政奖励等;其他类信息0条。
3、依申请公开政府信息情况。2014年度共受理信息公开申请0件。通过加强信息公开工作,分析汇总公开信息的主要内容,把群众关注度高的规范性文件、重大决定公告、工程招投标、人事招考、政府采购等事项,及时在网站上予以公布,切实减少了依申请公开政府信息的数量,既方便了市民群众,也降低了行政成本,收到良好的社会效果。
4、复议、诉讼和申诉情况。2014年全年未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
5、工作人员、政府信息公开支出情况
(1)工作人员情况。负责政府信息公开工作的机构为道县公安局交警大队政务公开领导小组办公室(设在大队办公室),配备专职人员1名,兼职人员2名。
(2)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。2014年交警大队政务公开办用于印制政府信息公开申请表格和网站维护更新、编制政府信息公开指南、目录等费用1000元。
(3)与诉讼有关的费用支出0元。
(4)没有对公民、法人和其他组织收费。
三、2015年工作打算
1、抓考核促提高。一是把政务公开工作纳入干部考核的重要内容,进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政务公开工作重要性的认识,切实抓紧抓好本单位政务公开工作。二是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
2、抓先进促后进。以示范单位建设为抓手,培育和挖掘政务公开工作的先进典型,对做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行通报批评,直至追究有关领导责任。
3、抓制度促规范。以建立应公开单位定期汇报政务公开工作制为主轴,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量,重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”,即主动公开和依申请公开制度;政务公开评议和考核制度;政务公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我大队政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
4、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强行政监督和专项监督。大队各部门要按照各自职责对政务公开工作情况实施专项监督;各级政务公开牵头负责部门,进一步加大督促检查的力度,逐级开展督查活动,定期或不定期组织有关部门对各股室、中队应公开单位进行明查暗访,通报督查情况,督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督。
5、抓重点促深化。一是突出政务公开的重点领域。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为推行政务公开的重点。同时,要求按照有关规定,对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。继续开展政务公开目录编制工作,对各部门政务公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。