2013年道县国土资源局政府信息公开

年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》),由道县国土资源局编制。本年报由概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、工作人员和政府信息公开收支情况、主要问题和改进措施、说明与附表等九部分组成。报告中所列数据的统计期限自2012年5月1日《条例》之日起，至2013年12月30日止。

一、概述

 推进政府信息公开是道县国土资源局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设服务型机关的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《条例》的规定，今年以来，我局政府信息公开工作深入推进，并在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了一定成效。

1、强化了组织领导。自《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来，为进一步加强政府信息公开工作的组织领导，按照县政府的要求，我局及时调整了政府信息公开工作领导小组，局长蒋建俊任组长，分管政务公开和信息中心的副局长张尚明、副局长吴昊任副组长，领导小组下设办公室，并明确局政务公开领导小组办公室为日常工作机构,界定了工作职责，配齐配强了工作人员。落实了“党政一把手负总责、分管领导直接负责”工作责任制和政务公开工作“半年一检查，年终总评定”的考核机制。

2、制定了工作规程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）、《湖南省实施办法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《2012年湖南省政务公开工作要点》（湘政办函[2012]50号）、《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（永办发[2012]21号）等文件精神确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、保密原则、监督渠道等；完成了本单位的目录编制工作；完善了信息公开发布制度、保密制度、监督制度等。

3、加强了宣传培训。按照县政府信息公开目录和指南编制工作会议的要求,派办公室主任参加了政府信息公开目录和指南编制工作培训,制订了《道县国土资源局政府信息和指南编制规范》和《道县国土资源局政府信息公开工作方案》。采取了集中学习和自学相结合的方式，组织单位相关人员进行学习培训，使参学人员全面领会《条例》和政府信息公开会议的精神。

4、建立了公开平台。一是在局政务公开栏公开本局机构的基本信息、工作职责、内设机构情况、办事指南、领导成员、服务承诺等信息，便于外单位及群众全面了解国土资源局的职责职能，为来单位办事的人员提供方便；二是积极公布招拍挂信息；三是在本局的档案室和相关股室的档案室及时收集整理本年度产生的文档，便于单位和个人查询；四是加强了对国土资源收费项目公示栏进行了更新和维护。

 5、增强了工作实效。我局充分利用道县政府网和政府信息公开网站及时更新发布政府信息。2013年，我局依据《政府信息公开目录》，通过门户网站，公开各类政府信息526条，其中机构职能类信息0条，政策法规类信息23条，规划计划类信息45条，其他信息458条（包括网站上公布的各类信息）。

    二、全年政府信息公开基本情况

1、公文类政府信息情况。道县国土资源局在2013年度共产生公文类政府信息526条，其中主动公开的公文类信息有526条，主要包括本局转发上级对国土资源新的动态、新一轮规划修编情况、基准地价、国土资源违法案件的查处、局长信箱的回复等。

2、主动公开政府信息情况。本单位对政府信息进行了梳理和编目；截至2013年年底，累计主动公开政府信息   条，在主动公开的政府信息中，一是政策法规类信息23条，主要包括政策法规、收费标准等；规划计划类信息45 条，包括各种计划总结；业务类信息117条，主要包括土地、矿产招拍挂通告，土地开发整理项目招投标内容等。二是与公众密切相关的事项方面的信息。农民建房收费问题，明确了收费标准，及村民建房的一些条件。公布了征地补偿安置的相关法律法规。

为方便公众了解信息，我局注重增强政府信息公开的主动性、时效性和针对性。一是健全我局政府信息公开的发布机制，加强了涉农收费公示牌、政务公开栏和收费公示栏维护和更新。涉农收费公示栏已成为农村公众获取政府信息的重要渠道，深受社会欢迎；二是完善了政府信息依申请公开受理方式，公布了国土资源违法举报电话12336、政府信息公开目录和公开指南等材料，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利；三是定期将纸质、电子文档送县档案馆，同时通过道县政府信息公开网和道县政府网站进行公开。

3、依申请公开政府信息情况。2013年度收到受理信息公开申请2条。

4、咨询处理情况。2013 年度通过举报电话、信访等方式接到群众咨询80余次，主要涉及土地纠纷、耕地保护、征地拆迁、非法买卖集体土地等方面的信息。

5、复议、诉讼和申诉情况。2013年全年发生针对有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件8起。

6、工作人员、政府信息公开支出情况

（1）工作人员情况。负责政府信息公开工作的机构为道县国土资源局局政务公开领导小组办公室，配备专职人员3名，兼职人员4名；设立了4个专门的信息申请受理点，即局纪检监察室、信访股、政策法规股、监察大队，同时公布了国土资源违法举报电话12336。

（2）政府信息公开事务的财政与实际支出情况。2013年，我局用于印制地质灾害宣传手册、收费公示牌、耕地保护牌等费用共计20万元。

（3）与诉讼有关的费用支出2.1万元。

（4）没有对公民、法人和其他组织收费。

7、存在的主要问题和改进措施

存在的问题：一是有关的股室或单位、个人对政务信息公开工作的认识还不到位，自觉性不强，缺乏主动公开的意识；二是相关的规章制度还不健全，缺乏一套行之有效的工作运行机制等等。这些问题，都需要在下一步的工作中，认真研究解决。

主要工作措施：一是进一步完善和落实政府信息公开制度。对《政府信息公开条例》实施中需要解决的新情况、新问题，加强调查研究，处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系，完善和落实政府信息发布的各项制度，保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。二是进一步深化行政权力公开运行。整合行政审批流程，规范行政权力网上运行和实时监督。总结推广典型经验，推动各级国土资源部门对其依法行使的行政权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程的动态公开和全程监督，进一步提高国土资源管理依法行政水平，提高国土资源部门的社会公信力和行政执行力。三是进一步加强对本系统政府信息公开工作的协调和指导。将政府信息公开工作列入依法行政工作计划，作为推进依法行政工作考核的重要内容，促进全县国土资源系统政府信息公开工作的落实。采取多种形式，加强政府信息公开法制宣传，营造全社会关注、参与的良好社会氛围，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

   8、说明与附表

    （一）说明：统计时间为2012年5月1日至2013年12月30日

（二）附表

 1、主动公开情况统计

2、依申请公开情况统计

3、咨询情况统计

4、申诉情况统计表

5、政府支出与收费情况统计